云南已正式步入老龄化社会
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)“云南省已正式进入老龄化社会。"十二五"期间劳动力是充足的,但之后会逐步减弱。”9日,云南省统计局局长、云南省第六次全国人口普查领导小组副组长姚堂文在此间举行的新闻发布会上如是声称。
刚刚出炉的云南省第六次全国人口普查数据显示,该省60岁及以上人口已占到该省总人口的11.07%,数量为508.7万人,其中65岁及以上的老年人占总人口的比例为7.63%,为350.6万人。
姚堂文介绍,早在2005年1%的人口抽样调查中,云南省就已开始步入老龄化社会。按照国际通行标准,60岁及以上人口超过10%,65岁及以上人口超过7%,即视为进入老龄化。而第六次人口普查云南省两项指标都已超出国际标准,因此可视为正式进入老龄社会。随着65岁及以上人口比重的逐年增多,云南老龄化进程还将逐年加快。
老年人口的增多,一方面显示了人民生活水平和医疗卫生保健事业的改善;另一方面也就如何做好老有所养、老有所医、老有所乐等方面工作向政府提出新的要求和挑战。由于云南省社会经济发展水平及速度与发达省区相比相对低和慢,因此劳动力需求和供给保障矛盾突出。
姚堂文表示,国外是先富后老,而云南是未富先老,全国则是逐步向富中养老过渡。纵观全国,云南人均GDP、人均农民纯收入仅及全国的53%和65%。要妥善处理好人口老龄化带来的诸多问题,首先要建立和完善社会保障体系,无论是在城镇还是农村,社会保障体系都需进一步完善,使老年人的生活水平和生活质量不断提高。其次,要发展老年医疗保健康复事业,促进健康老龄化。此外,要重视老年人的心理健康,丰富老年人精神生活。同时,做好以社区为依托的老龄工作也成为关键。最后,还要依法维护老年人合法权益。通过以上措施,才能真正实现 “老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标。
除却以上措施,姚堂文认为政府还应针对性的研究一些应对人口老龄化的政策,如生育、就业、劳动力素质提高与合理增长等。“只有通过转变发展方式,由主要依靠劳动力优势向提高劳动者素质及提高劳动生产率转变,才能很好地应对人口老龄化带来的劳动力削减问题。”
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